河东区：党建引领 探索社区服务新模式

开栏语：今年是河东区创建天津市文明城区三年行动的收官之年。为深入贯彻落实中央和市委、区委相关精神，充分展示近年来河东区创文工作取得的进展成效，进一步推动创文工作做细做实，为打好打赢文明城区创建冲刺战、夺牌战凝聚力量，从即日起，本刊将围绕河东区开展的创文“十美百佳”活动，对于推选产生的最美社区、最美物业、最美楼门、最美菜市场、最美示范路、最美公园、最美服务窗口、最美商户、最美校园、最美邻里等10类“最美”点位、标兵进行宣传，营造崇文尚礼的社会氛围。

走进东新街道远翠东里社区，浓浓的文明和谐氛围萦绕在社区里的每一处，邻里之间和睦相处，尊老爱幼美德相传。社区以“小社区、大服务”的职能定位，强化“共建共驻、资源整合、数据共享、邻里守望”功能，初步形成了“组织引领、功能完善、邻里融合”的治理体系。

东新街道远翠东里社区面积0.084平方公里，绿化面积近3万平方米。有居民1530户，人口5010人。2014年远翠东里社区被评为天津市“美丽社区”。社区党委采取“一核三轴四联五心”管理模式，构筑“大邻里”党建领导服务体系，即：社区综合党委一个核心，社区居民委员会、社区工作站、党群服务中心三个管理服务主体，社区社会组织、物业管理公司、辖区企事业单位及党员志愿者四类多元共建堡垒，暖心志愿者服务中心、日间照料中心、法律援助中心、特教服务中心五个互助活动中心，形成“精准管理”“精细服务”和“精细网格化”社区治理模式。社区党委还按照“政府支持、社会运作、多元互动、合作共赢”的运作模式，积极培育和组建社会组织和志愿服务团队，提升社区综合服务效能。共组建5个社团组织，与常青滕公益联盟、河东区职大签订共建协议，开展共筑共建活动，提升了群众对社区治理的知晓度和参与度。

远翠东里社区老年人居多，社区党委注重在“一老一小”上下功夫。开展“两篇章”活动，“牵手篇”──开设文娱课堂，以社区青少年为载体，让社区文化从“娃娃做起”，通过“大手牵小手”使社区文化渗透到每个家庭；“邻里篇”──设立“社区爱心志愿帮扶团队”，让更多的社区退休老党员和热心居民加入到志愿者队伍中，随时帮助邻里居民。远翠东里社区党委和天津市老年基金会每年都要开展“助老帮扶”法律援助进社区活动，为社区老年人提供法律咨询、司法援助、司法自助调解等服务。为老年人提供在矛盾化解、纠纷调处、民情研判、群防群治、法制宣传等方面的服务，为构建老年人平安幸福的晚年生活提供保障。社区还利用图书室、活动室等活动阵地和社区现有资源，为老年人广泛开展各类健康有益的文体活动。活动内容涉及舞蹈、歌咏、模特、戏曲等。同时以组建业余文体队伍为切入点，组织开展“老少同乐”、老年人体育运动会等多种形式的文体娱乐活动，满足老年人的精神生活需求。

为了使社区为老服务的各项措施落到实处，社区党委还制订了以“三个一”和“四个必访”为主要内容的工作制度。“三个一就是确定一批重点服务对象、开辟一条服务热线和组建一支志愿服务队伍，四个必访就是指老年人碰到以下四种情况时，社区工作人员必须进行上门走访，即：生活发生困难时必访，家庭发生意外时必访，家庭发生矛盾时必访，邻里之间发生矛盾时必访。”社区党委书记杨玲说。（记者 戚帅）

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